Quyết định số 1801/2008/QĐ-BNGBan hành Quy định hướng dẫn thực hiện hình thức khen thưởng Bằng khen của Bộ trưởng Ngoại giao

BỘ NGỌAI GIAO

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 1801/2008/QĐ-BNG

Hà Nội, ngày 17 tháng 07 năm 2008

QUYẾT ĐỊNH

ban hành Quy định hướng dẫn thực hiện hình thức khen thưởng Bằng khen của Bộ trưởng Ngọai giao _____________________ BỘ TRƯỞNG BỘ NGỌAI GIAO

Căn cứ Luật thi đua, khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng ngày 14/6/2005;

Căn cứ Nghị định số 15/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Ngọai giao;

Căn cứ Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thi đua khen thưởng; Xét đề nghị của Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ Ngọai giao, QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định hướng dẫn thực hiện hình thức khen thưởng Bằng khen của Bộ trưởng Ngọai giao.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế các văn bản quy định trước đây về khen thưởng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Ngọai giao.

Điều 3. Các ông Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ, Cục trưởng Cục Quản trị Tài vụ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và Thủ trưởng các Cơ quan đại diện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. kt. Bộ Trưởng THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC Phạm Bình Minh QUY ĐỊNH HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG BẰNG KHEN CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ NGỌAI GIAO (ban hành kèm theo Quyết định số 1801/2008/QĐ-BNG ngày 17 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Ngọai giao)

Chương 1. QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Quy định này áp dụng đối với việc xét tặng Bằng khen của Bộ trưởng Ngọai giao cho cá nhân, tập thể có thành tích đóng góp nổi bật vào các họat động đối ngọai của Nhà nước Việt Nam, góp phần tăng cường quan hệ chính trị, kinh tế và văn hóa với các nước, nâng cao hình ảnh, uy tín, vai trò của Việt Nam trên trường quốc tế và tăng cường đòan kết dân tộc, vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Quy định này nhằm hướng dẫn thực hiện các quy định của Luật thi đua – Khen thưởng và các văn bản liên quan đối với hình thức khen thưởng Bằng khen của Bộ trưởng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với cá nhân, tập thể sau đây:

1. Cá nhân, tập thể thuộc Bộ Ngọai giao bao gồm cá nhân, tập thể, các Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngòai (sau đây gọi là Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai) do Bộ Ngọai giao quản lý.

2. Cá nhân, tập thể không thuộc Bộ ngọai giao bao gồm các cá nhân, tập thể thuộc các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội ở Trung ương và địa phương (sau đây được gọi là cá nhân, tập thể thuộc cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phương) và cá nhân không thuộc các cơ quan, tổ chức nêu trên.

3. Cá nhân, tập thể người Việt Nam ở nước ngòai.

4. Cá nhân, tập thể người nước ngòai làm việc và cư trú tại Việt Nam.

5. Cá nhân, tập thể người nước ngòai không làm việc và cư trú tại Việt Nam.

Điều 3. Nguyên tắc khen thưởng 1. Thực hiện khen thưởng theo nguyên tắc chính xác, công khai, công bằng và kịp thời. 2, Việc khen thưởng đảm bảo tinh thần đòan kết và hợp tác trên cơ sở động viên tinh thần và khuyến khích vật chất.

3. Trong một năm chỉ khen thưởng 1 lần cho 1 đối tượng.

Điều 4. Hình thức và thời điểm xét tặng 1. Hình thức khen thưởng thường xuyên được tiến hành vào các thời điểm sau:

a) Thời điểm tổng kết công tác năm, ngày thành lập Ngành và Hội nghị Ngọai giao được áp dụng đối với cá nhân, tập thể thuộc Bộ Ngọai giao;

b) Thời điểm tổ chức Hội nghị Ngọai vụ địa phương, ngày kỷ niệm thành lập ngành được áp dụng đối với cá nhân, tập thể không thuộc Bộ Ngọai giao;

c) Thời điểm tổng kết công tác thi đua hàng năm của Cơ quan Đại diện Việt Nam ở nước ngòai hoặc vào dịp Quốc khánh 2/9 được áp dụng đối với cá nhân, tập thể người Việt Nam ở nước ngòai hoặc cá nhân, tập thể người nước ngòai không làm việc và cư trú tại Việt Nam;

d) Thời điểm kết thúc giai đọan công tác tại Việt Nam đối với cá nhân, tập thể người nước ngòai làm việc và cư trú tại Việt Nam.

2. Hình thức khen thưởng đột xuất được áp dụng cho tất cả các đối tượng quy định tại Khỏan 1 Điều này, được tiến hành sau các đợt công tác lớn, hay các đợt thi đua ngắn ngày.

Chương 2. TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG

Điều 5. Tiêu chuẩn khen thưởng cho các cá nhân 1. Cá nhân thuộc Bộ Ngọai giao đạt một trong những tiêu chuẩn sau:

a) Hai năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;

b) Có những thành tích xuất sắc trong một lĩnh vực công tác cụ thể hoặc trong một đợt công tác lớn của Bộ.

2. Cá nhân không thuộc Bộ Ngọai giao đạt một trong những tiêu chuẩn sau:

a) Có những đóng góp xuất sắc vào thành tích đối ngọai của ngành Ngọai giao với thời gian công tác trong lĩnh vực đối ngọai từ 5 năm trở lên;

b) Có những thành tích xuất sắc trong một đợt công tác đối ngọai lớn của ngành Ngọai giao;

c) Cá nhân thuộc Cơ quan Ngọai vụ địa phương có 3 năm liên tục đạt thành tích xuất sắc tiêu biểu và có quan hệ công tác thường xuyên gắn bó với Bộ Ngọai giao.

3. Cá nhân người Việt Nam định cư ở nước ngòai đạt một trong những tiêu chuẩn sau:

a) Có những đóng góp xuất sắc vào sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa Việt Nam và nước sở tại hoặc hỗ trợ tích cực cho các họat động của Cơ quan đại diện Việt Nam tại nước sở tại;

b) Có những đóng góp xuất sắc vào việc xây dựng và đòan kết hoặc vận động cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai hướng về Tổ quốc.

4. Cá nhân người nước ngòai đạt được một trong những tiêu chuẩn sau:

a) Hòan thành tốt nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam và có những đóng góp xuất sắc trong lĩnh vực phụ trách, góp phần tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị với Việt Nam;

b) Có những đóng góp xuất sắc và cụ thể vào việc tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị với Việt Nam, đặc biệt quan tâm và hỗ trợ tích cực cho các họat động của Cơ quan đại diện Việt Nam tại nước sở tại;

c) Có những đóng góp xuất sắc trong việc tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa Bộ ngọai giao Việt Nam và Bộ Ngọai giao của cá nhân người nước ngòai đó.

Điều 6. Tiêu chuẩn khen thưởng cho các tập thể 1. Tập thể thuộc Bộ Ngọai giao đạt một trong những thành tích sau:

a) Hai năm liên tục đạt danh hiệu “Tập thể lao động Xuất sắc”;

b) Có những thành tích xuất sắc trong một lĩnh vực công tác cụ thể hoặc trong một đợt công tác lớn của Bộ Ngọai giao.

2. Tập thể không thuộc Bộ Ngọai giao đạt một trong những thành tích sau:

a) Có những đóng góp xuất sắc vào thành tích đối ngọai của ngành Ngọai giao với thời gian họat động liên tục từ 5 năm trở lên;

b) Có những đóng góp xuất sắc trong một đợt công tác đối ngọai lớn của ngành Ngọai giao;

c) Cơ quan Ngọai vụ địa phương 2 năm liên tục đạt những thành tích xuất sắc và có quan hệ công tác thường xuyên gắn bó với Bộ Ngọai giao.

3. Tập thể người Việt Nam ở nước ngòai đạt một trong những tiêu chuẩn sau:

a) Có những đóng góp xuất sắc vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước và phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa Việt Nam với nước sở tại;

b) Có những đóng góp xuất sắc vào việc xây dựng và đòan kết cộng đồng người Việt Nam ở nước sở tại hoặc trong việc vận động cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai hướng về Tổ quốc. Ngòai các tiêu chuẩn trên, tập thể đó phải là hội, đòan có đăng ký và được phép họat động theo pháp luật nước sở tại, thường xuyên báo cáo tình hình họat động với Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai.

4. Tập thể người nước ngòai đạt một trong những tiêu chuẩn sau:

a) Có những đóng góp xuất sắc và cụ thể vào việc tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị với Việt Nam, đặc biệt quan tâm và hỗ trợ tích cực cho các họat động của Cơ quan đại diện Việt Nam tại nước sở tại;

b) Có những đóng góp xuất sắc và cụ thể trong việc tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa Bộ Ngọai giao Việt Nam và Bộ Ngọai giao của tập thể người nước ngòai đó.

Chương 3. QUY TRÌNH VÀ HỒ SƠ KHEN THƯỞNG

Điều 7. Quy trình khen thưởng đối với cá nhân, tập thể thuộc Bộ Ngọai giao 1.

Căn cứ vào thành tích của các cá nhân, tập thể, các đơn vị thuộc Bộ Ngọai giao lập hồ sơ theo quy định tại Điều 12 của Quy định này gửi về Văn phòng Bộ Ngọai giao.

2. Văn phòng Bộ Ngọai giao tổng hợp, kiểm tra hồ sơ trình Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ.

3. Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ Ngọai giao xem xét và cho ý kiến. Ý kiến của Hội đồng là cơ sở để Bộ trưởng Bộ Ngọai giao xem xét, quyết định tặng Bằng khen.

4. Sau khi có ý kiến của Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ Ngọai giao, Văn phòng Bộ Ngọai giao trình Lãnh đạo Bộ xem xét trước khi trình Bộ trưởng quyết định.

5. Văn phòng Bộ Ngọai giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục cần thiết để trao quyết định tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Ngọai giao. Trong trường hợp đặc biệt, có thể ủy quyền cho Thủ trưởng đơn vị liên quan, Người đứng đầu Cơ quan đại diện tổ chức lễ trao tặng Bằng khen.

Điều 8. Quy trình khen thưởng đối với cá nhân, tập thể thuộc cơ quan, tổ chức ở Trung ương, địa phương và các cá nhân khác.

1. Đối với cá nhân, tập thể thuộc cơ quan, tổ chức ở Trung ương:

a)

Căn cứ vào thành tích của các cá nhân và tập thể trực thuộc, cơ quan, tổ chức ở Trung ương lập hồ sơ kèm theo văn bản kiến nghị khen thưởng gửi Bộ Ngọai giao theo quy định tại Điều 12 của Quy định này;

b) Sau khi kiểm tra hồ sơ theo quy định của Khỏan 2 Điều 7 Quy định này, Văn phòng Bộ Ngọai giao sẽ gửi hồ sơ đó đến các đơn vị liên quan để lấy ý kiến thẩm tra;

c) Các đơn vị nhận hồ sơ có trách nhiệm kịp thời cho ý kiến thẩm tra bằng văn bản và gửi về Văn phòng Bộ Ngọai giao để tổng hợp trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng của Bộ Ngọai giao;

d) Trình tự tiếp theo xét tặng Bằng khen tại Điều này được thực hiện theo quy định của các khỏan từ 3 đến 5 Điều 7 Quy định này.

2. Đối với cá nhân, tập thể thuộc cơ quan, tổ chức ở địa phương.

a)

Căn cứ vào thành tích của các cá nhân, tập thể trực thuộc, cơ quan, tổ chức ở địa phương hoặc cơ quan Ngọai vụ địa phương lập hồ sơ kèm theo văn bản kiến nghị khen thưởng của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố gửi Bộ Ngọai giao theo quy định tại Điều 12 của Quy định này;

b) Sau khi kiểm tra hồ sơ theo quy định tại Khỏan 2 Điều 7 của Quy định này, Văn phòng Bộ Ngọai giao sẽ gửi hồ sơ cho các đơn vị liên quan để lấy ý kiến thẩm tra;

c) Các đơn vị được gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm tra có trách nhiệm kịp thời cho ý kiến thẩm tra bằng văn bản và gửi về Văn phòng Bộ Ngọai giao để tổng hợp trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng của Bộ Ngọai giao;

d) Trình tự tiếp theo xét tặng Bằng khen tại Điều này được thực hiện theo các quy định từ khỏan 3 đến khỏan 5 Điều 7 của Quy định này.

3. Đối với các cá nhân khác a)

Căn cứ vào thành tích của cá nhân, đơn vị có liên quan thuộc Bộ Ngọai giao lập hồ sơ theo quy định tại Mục a, b, c Khỏan 5 Điều 12 của Quy định này gửi về Văn phòng Bộ Ngọai giao;

b) Trình tự tiếp theo được thực hiện theo các quy định từ khỏan 2 đến khỏan 5 Điều 7 của Quy định này.

Điều 9. Quy trình khen thưởng đối với cá nhân, tập thể người Việt Nam ở nước ngòai 1.

Căn cứ vào thành tích của cá nhân, tập thể người Việt Nam ở nước ngòai, Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai lập hồ sơ kèm theo văn bản kiến nghị khen thưởng gửi Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngòai theo quy định tại Điều 12 của Quy định này.

2. Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngòai tổng hợp kiểm tra hồ sơ và kịp thời cho ý kiến thẩm tra bằng văn bản, sau đó gửi Văn phòng Bộ Ngọai giao để tổng hợp trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng của Bộ Ngọai giao.

3. Trình tự tiếp theo xét tặng Bằng khen tại Điều này được thực hiện theo các quy định từ khỏan 3 đến khỏan 5 Điều 7 Quy định này.

Điều 10. Quy trình khen thưởng đối với cá nhân, tập thể người nước ngòai làm việc và cư trú tại Việt Nam.

Căn cứ vào thành tích của cá nhân, tập thể người nước ngòai làm việc và cư trú tại Việt Nam, đơn vị thuộc Bộ Ngọai giao trực tiếp phụ trách, theo dõi lập hồ sơ kèm theo văn bản kiến nghị khen thưởng gửi Văn phòng Bộ Ngọai giao theo quy định tại Điều 12 của Quy định này.

2. Trình tự tiếp theo xét tặng Bằng khen tại Điều này được thực hiện theo các quy định từ khỏan 2 đến khỏan 5 Điều 7 của Quy định này.

Điều 11. Quy trình khen thưởng đối với cá nhân, tập thể người nước ngòai không làm việc và cư trú trên lãnh thổ Việt Nam 1.

Căn cứ vào thành tích của cá nhân, tập thể người nước ngòai, Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai lập hồ sơ kèm theo văn bản kiến nghị khen thưởng gửi Văn bản Bộ Ngọai giao theo quy định tại Điều 12 của Quy định này.

2. Văn phòng Bộ Ngọai giao tổng hợp, kiểm tra hồ sơ, sau đó gửi Vụ khu vực có liên quan của Bộ Ngọai giao cho ý kiến thẩm tra.

3. Vụ khu vực của Bộ Ngọai giao có trách nhiệm kịp thời cho ý kiến thẩm tra bằng văn bản và gửi về Văn phòng Bộ để tổng hợp trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng của Bộ Ngọai giao.

4. Trình tự tiếp theo xét tặng Bằng khen tại Điều này được thực hiện theo các quy định từ khỏan 3 đến khỏan 5 Điều 7 của Quy định này.

5. Trong trường hợp không có Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước sở tại, Vụ Khu vực có liên quan thuộc Bộ Ngọai giao lập hồ sơ gửi Văn phòng Bộ Ngọai giao kèm theo văn bản kiến nghị khen thưởng theo quy định tại Điều 12 của Quy định này.

Điều 12. Hồ sơ khen thưởng 1. Hồ sơ khen thưởng đối với cá nhân, tập thể thuộc Bộ Ngọai giao gồm:

a) Báo cáo thành tích của cá nhân và tập thể được kiến nghị khen thưởng;

b) Biên bản họp đơn vị đánh giá thành tích của cá nhân, tập thể;

c) Văn bản kiến nghị khen thưởng có chữ ký của Thủ trưởng đơn vị;

d) Ý kiến của Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ Ngọai giao;

đ) Tờ trình Lãnh đạo Bộ của Văn phòng Bộ Ngọai giao.

2. Hồ sơ khen thưởng đối với cá nhân, tập thể không thuộc Bộ Ngọai giao gồm:

a) Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể được kiến nghị khen thưởng;

b) Văn bản kiến nghị khen thưởng của Cơ quan, tổ chức liên quan;

c) Văn bản thẩm tra của đơn vị có liên quan thuộc Bộ Ngọai giao;

d) Ý kiến của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng của Bộ Ngọai giao;

đ) Tờ trình Lãnh đạo Bộ của Văn phòng Bộ Ngọai giao.

3. Hồ sơ khen thưởng đối với cá nhân, tập thể người Việt Nam định cư ở nước ngòai, gồm:

a) Tiểu sử tóm tắt và thành tích của cá nhân, tập thể người Việt Nam ở nước ngòai có xác nhận của Hội người Việt Nam ở nước sở tại (nếu có);

b) Kiến nghị khen thưởng của Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai;

c) Ý kiến của Hội đồng Thi đua Khen thưởng của Bộ Ngọai giao;

d) Tờ trình Lãnh đạo Bộ của Văn phòng Bộ Ngọai giao.

4. Hồ sơ khen thưởng đối với cá nhân, tập thể người nước ngòai, gồm:

a) Tiểu sử tóm tắt và thành tích của cá nhân, tập thể được kiến nghị khen thưởng;

b) Kiến nghị khen thưởng của đơn vị chủ quản của Bộ Ngọai giao hoặc của Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai;

c) Ý kiến của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng của Bộ Ngọai giao;

d) Tờ trình Lãnh đạo Bộ của Văn phòng Bộ Ngọai giao.

5. Hồ sơ khen thưởng đối với cá nhân khác a) Báo cáo thành tích của cá nhân;

b) Văn bản kiến nghị khen thưởng của đơn vị có liên quan thuộc Bộ Ngọai giao;

c) Xác nhận của Ủy ban nhân dân phường, xã đối với cá nhân và gia đình cá nhân đó trong việc thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước;

d) Ý kiến của Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ Ngọai giao;

đ) Tờ trình Lãnh đạo Bộ của Văn phòng Bộ Ngọai giao.

6. Hồ sơ khen thưởng gồm 01 bộ (bản chính) gửi về Văn phòng Bộ Ngọai giao. Nếu là tiếng nước ngòai phải được dịch ra tiếng Việt.

Chương 4. CHẾ ĐỘ KHEN THƯỞNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 13. Chế độ khen thưởng Chế độ khen thưởng vật chất và các quyền lợi khác chỉ áp dụng đối với tập thể, cá nhân thuộc Bộ Ngọai giao theo quy định tại Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thi đua khen thưởng và quy định khác của Bộ Ngọai giao.

Điều 14. Tổ chức thực hiện 1. Quy định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế những văn bản quy định trước đây về khen thưởng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Ngọai giao.

2. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ, Cục trưởng Cục Quản trị Tài vụ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và Người đứng đầu các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn và tổ chức thực hiện Quy định này.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh những khó khăn, vướng mắc, các đơn vị đề xuất với Lãnh đạo Bộ Ngọai giao những kiến nghị để kịp thời có những sửa đổi, bổ sung Quy định này cho phù hợp./. THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC (Đã ký) Phạm Bình Minh