Thông tư liên tịch số 129/1998/TTLT/BTC-TCQTTWHướng dẫn bổ sung một số điểm quy định tại của Ban Tài chính quản trị Trung ương và Bộ Tài chính

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH BỘ TÀI CHÍNH - BAN TÀI CHÍNH QUẢN TRỊ TRUNG ƯƠNG Hướng dẫn bổ sung một số điểm quy định tại Thông tư số 04/TT-LB ngày 24/9/1997 của Ban Tài chính quản trị Trung ương và Bộ Tài chính Thi hành Quyết định của Thường vụ Bộ Chính trị về cơ chế quản lý tài chính Đảng quy định tại Thông báo số 74/TB-TW ngày 10/6/1997 và số 85/TB-TW ngày 6/8/1997 và Thông tư hướng dẫn số 04/TT-LB ngày 24/9/1997 của Ban Tài chính - Quản trị Trung ương và Bộ Tài chính. Sau một thời gian thực hiện, đã phát sinh một số vướng mắc về căn cứ lập dự tóan quyết tóan và phân cấp quản lý ngân sách Đảng. Ban Tài chính - Quản trị Trung ương đã tổng hợp và đang cùng Bộ Tài chính nghiên cứu để trình Bộ Chính trị, Chính phủ sửa đổi bổ sung. Để có căn cứ cho việc xây dựng và phân bổ dự tóan ngân sách Đảng năm 1999, tạo sự chủ động trong việc bố trí cơ cấu chi đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của từng cấp ủy Đảng, trong khi chờ ban hành chính thức mức chi bình quân của cơ quan Đảng các cấp và ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về phân cấp quản lý ngân sách Đảng, Bộ Tài chính và Ban Tài chính Quản trị Trung ương tạm thời hướng dẫn bổ sung như sau:

1. Về mức chi ngân sách bình quân: Mức chi ngân sách bình quân làm căn cứ lập dự tóan ngân sách của các tỉnh ủy, thành ủy được áp dụng bằng 2 lần mức chi ngân sách bình quân hiện hành của cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước cùng cấp quy định cho từng địa bàn. Mức chi ngân sách bình quân làm căn cứ lập dự tóan ngân sách của các huyện ủy, quận ủy (và tương đương) được áp dụng bằng 1,5 lần mức chi ngân sách bình quân hiện hành của cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước cùng cấp quy định cho từng địa bàn. Mức chi bình quân trên không bao gồm chi bù lỗ xuất bản báo, chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn tập trung của ngân sách nhà nước, chi đối ngọai, chi đào tạo lại cán bộ, chi nghiên cứu khoa học và chi cho các chương trình mục tiêu. Dự tóan chi của cấp ủy đảng các cấp theo mức chi bình quân nêu trên được bố trí trong dự tóan chi ngân sách địa phương đã được cơ quan hành chính cấp trên giao.

2. Về phân cấp quản lý ngân sách Đảng: Trong khi chờ ý kiến chỉ đạo của Thường trực Bộ Chính trị và Thủ tướng Chính phủ về phân cấp quản lý ngân sách Đảng, việc bảo đảm kinh phí họat động cho cấp ủy Đảng các cấp thực hiện theo Luật ngân sách nhà nước và Thông tư số 04/TT-LB ngày 24/9/1997 của Ban Tài chính - Quản trị Trung ương và Bộ Tài chính. Đề nghị các cấp ủy đảng địa phương, Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện việc lập dự tóan ngân sách năm 1999 cho các cấp ủy đảng theo hướng dẫn bổ sung tại Thông tư này và các quy định tại Thông tư liên Bộ số 04 nêu trên. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính và Ban Tài chính quản trị Trung ương để nghiên cứu, giải quyết. Thông tư này có hiệu lực từ ngày ký.