Thông tư số 116/2000/TT-BTChướng dẫn chế độ quản lý sử dụng lệ phí về quản lý chất lượng, an toàn và vệ sinh thuỷ sản

BỘ TÀI CHÍNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 116/2000/TT-BTC

Hà Nội, ngày 19 tháng 12 năm 2000

THÔNG TƯ

Hướng dẫn chế độ quản lý sử dụng lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản

Căn cứ Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 và Nghị định số 51/1998/NĐ-CP ngày 18/7/1998 của Chính phủ quy định chi tiết việc phân cấp quản lý, lập, chấp hành và quyết tóan ngân sách nhà nước.

Căn cứ Nghị định số 04/1999/NĐ-CP ngày 30/1/1999 của Chính phủ về phí, lệ phí thuộc ngân sách Nhà nước.

Căn cứ Quyết định số 90/2000/QĐ-BTC ngày 1/6/2000 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành biểu mức thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản.

Căn cứ Nghị định 86/ CP ngày 8/12/1995 của Chính phủ về phân công quản lý Nhà nước về chất lượng sản phẩm hàng hóa. Sau khi thống nhất với Bộ Thủy sản; Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng lệ phí cho công tác quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản như sau: I - NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG

1. Tiền thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản là nguồn thu của ngân sách nhà nước. Đối tượng, mức thu, tổ chức thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản thực hiện theo Quyết định số 90/2000/QĐ-BTC ngày 1/6/2000 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành biểu mức thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản.

2. Đơn vị tổ chức thu lệ phí quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản được sử dụng tối đa 90% số phí, lệ phí thu được để chi cho công tác quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản theo dự tóan được cơ quan có thẩm quyền duyệt theo chế độ chi tiêu tài chính hiện hành; Số thu còn lại (10%) phải nộp ngân sách Nhà nước.

3. Đơn vị tổ chức thu phải mở tài khỏan thu lệ phí tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch; Định kỳ 10 ngày số lệ phí thu được về công tác quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản phải nộp vào tài khỏan thu tại Kho bạc Nhà nước. II - NHỮNG QUI ĐỊNH CỤ THỂ.

4. Sử dụng tiền thu lệ phí: Số thu lệ phí quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản được sử dụng tại đơn vị theo dự tóan được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm các nội dung sau: Chi tiền lương, tiền công và các khỏan phụ cấp cho người lao động. Chi bảo hộ lao động. Chi thanh tóan dịch vụ công cộng; Vật tư văn phòng; Thông tin tuyên truyền liên lạc. Chi bồi dưỡng độc hại, làm việc ngòai giờ. Chi mua vật tư, dụng cụ, hóa chất, biên lai ấn chỉ. Chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định và thiết bị kỹ thuật chuyên dùng có liên quan trực tiếp đến công tác thu phí. Chi khác có liên quan phục vụ công tác tổ chức thu và quản lý chất lượng, an tòan vệ sinh thủy sản như: Chi bồi dưỡng nâng cao kiến thức cho cán bộ, nhân viên. Chi thực nghiệm phương pháp kỹ thuật kiểm sóat chất lượng và an tòan vệ sinh thủy sản. Chi họat động đối ngọai phục vụ trực tiếp công tác quản lý chất lượng và an tòan vệ sinh thủy sản (mua tài liệu, tiếp chuyên gia nước ngòai vào kiểm tra chất lượng và an tòan vệ sinh thủy sản tại Việt nam, cử cán bộ đi làm việc với đối tác ngòai nước). Các khỏan chi trên đây phải được cơ quan chủ quản duyệt và chi theo định mức, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành. Cơ quan quản lý chất lượng và vệ sinh thủy sản được trích quĩ khen thưởng cho cán bộ công nhân viên chức thực hiện việc thu, nộp lệ phí. Mức trích quĩ khen thưởng bình quân một năm, một người tối đa không quá 3 (ba) tháng lương thực hiện và trong tỷ lệ phần trăm (%) đơn vị được để lại sử dụng.

5. Lập và chấp hành dự tóan thu chi lệ phí. Trên cơ sở dự tóan thu, chi lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản được cấp thẩm quyền giao; Bộ Thủy sản giao dự tóan thu, chi lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản cho Trung tâm kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản đồng gửi Bộ Tài chính.

Căn cứ dự tóan thu, chi lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản được thông báo; Trung tâm kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản giao dự tóan thu chi lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản cho các Chi nhánh kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản khu vực đồng gửi Kho bạc Nhà nước và Cơ quan thuế sở tại. Trên cơ sở dự tóan thu chi cả năm được giao, các Chi nhánh kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản khu vực lập dự tóan thu, chi lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản theo quí, có chi tiết theo các mục thu chi của mục lục ngân sách nhà nước gửi Trung tâm kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản và Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị mở tài khỏan giao dịch. Trung tâm kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản tổng hợp dự tóan thu chi ngân sách quí, gửi Bộ Thủy sản và Bộ Tài chính trước ngày 10 của tháng cuối quí trước. Trên cơ sở số thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản gửi Kho bạc Nhà nước và dự tóan chi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, lệnh chuẩn chi của thủ trưởng đơn vị và các hồ sơ chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo qui định hiện hành, Kho bạc Nhà nước kiểm tra cấp tạm ứng hoặc thanh tóan cho đơn vị theo quy định tại Thông tư số 40/1998/TT-BTC ngày 31/3/1998 của Bộ Tài chính “Hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát, thanh tóan các khỏan chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước” và các quy định tại Thông tư này. Hàng tháng đơn vị thu phí phải nộp số tiền (10%) thu lệ phí vào ngân sách nhà nước theo dự tóan được giao.

3. Điều hòa lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản. Trường hợp số thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản của đơn vị thu thấp hơn số chi, để bảo đảm họat động thường xuyên thì Trung tâm kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản được điều hòa từ đơn vị có số thu cao sang đơn vị có số thu thấp (bao gồm cả Văn phòng Trung tâm) trong phạm vi 90% tòan bộ số thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản, như sau:

Căn cứ vào số thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản gửi tại Kho bạc Nhà nước định kỳ cuối tháng, cuối quí; Sau khi trừ đi dự tóan chi được cấp có thẩm quyền duyệt, số còn lại đơn vị nộp vào tài khỏan của Trung tâm kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản để điều hòa cho các đơn vị trực thuộc có số thu thấp hơn số chi theo dự tóan chi được duyệt. Các đơn vị thu lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản chi theo dự tóan được duyệt, trong năm nếu giảm thu thì sẽ giảm chi tương ứng. Trường hợp thu vượt dự tóan được giao, đề nghị Bộ Thủy sản lập dự tóan gửi Bộ Tài chính xem xét bổ sung nhưng đảm bảo nguyên tắc tổng số chi không vượt quá tỷ lệ chi (90%) được để lại theo qui định hiện hành của Nhà nước.

4. Quyết tóan thu chi lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản. Cuối quí, cuối năm đơn vị tổ chức thu lệ phí có trách nhiệm quyết tóan tòan bộ số thu chi lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản theo qui định tại Quyết định số: 999 TC/QĐ/CĐKT ngày 2/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Hệ thống chế độ kế tóan hành chính sự nghiệp và những qui định của Thông tư này. Bộ Thủy sản có trách nhiệm duyệt quyết tóan cho Trung tâm kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản và tổng hợp báo cáo quyết tóan gửi Bộ Tài chính. Bộ Tài chính có trách nhiệm xét duyệt và thông báo duyệt quyết tóan lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản cùng với quyết tóan năm cho Bộ Thủy sản. Trường hợp số lệ phí về quản lý chất lượng, an tòan và vệ sinh thủy sản được để lại chi, nếu cuối năm sử dụng không hết thì đơn vị phải nộp tiếp vào NSNN.

5. Bộ Thủy sản có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức kiểm tra định kỳ (hoặc đột xuất) các đơn vị tổ chức thu để đảm bảo việc thu đúng chế độ, chi tiêu đúng mục đích, có hiệu quả và xử lý kịp thời các sai phạm (nếu có). III - TỔ CHỨC THỰC HIỆN

6. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/6/2000 thay thế nội dung chi qui định tại Thông tư số 13TT/LB ngày 12/2/1996 của Liên Bộ Tài chính- Thủy sản qui định chế độ thu nộp và quản lý sử dụng phí, lệ phí về công tác quản lý chất lượng và vệ sinh thủy sản.

7. Các họat động dịch vụ khác của Trung tâm và Chi nhánh kiểm tra chất lượng và vệ sinh thủy sản thực hiện theo các qui định tài chính hiện hành của Nhà nước về đơn vị sự nghiệp có thu. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các đơn vị kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu giải quyết cho phù hợp./.

Nơi nhận: - VP Quốc hội - VP Chính phủ - Viện Kiểm sát NDTC - Tòa án NDTC - Bộ Thủy sản. - TT kiểm tra chất lượng và vệ sinh t/sản - UBND, Sở Tài chính, Cục thuế, - Kho bạc NN, các tỉnh, TP trực thuộc TƯ - Sở Thủy sản (Sở NN&PTNT) - TCT; Cục TCDN; KBTW; - Vụ NSNN; CSTC. - Lưu: VP; Vụ HCSN

KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Thị Kim Ngân