Thông tư số 13/BYT-TTHướng dẫn thi hành việc thực hiện quy định về quản lý các đoàn của nước ta ra nước ngoài và các đoàn của nước ngoài vào nước ta để làm việc, học tập trong lĩnh vực y tế

THÔNG TƯ Hướng dẫn việc thực hiện quy định về quản lý các đòan của nước ta ra nước ngòai và các đòan nước ngòai vào nước ta để làm việc, học tập trong lĩnh vực y tế ________________________________ Thực hiện Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng số 184-HĐBT ngày 18-11-1989 ban hành bản Quy định về quản lý các đòan của nước ta ra nước ngòai, các đòan nước ngòai vào nước ta và Quy chế xét duyệt nhân sự của Ban bí thư số 37-QĐ/TƯ ngày 7-1-1988; Bộ Y tế hướng dẫn việc thực hiện quy định về quản lý đòan ra, đòan vào trong lĩnh vực y tế như sau: I. VỀ NGUYÊN TẮC 1- Việc cử đòan ra đòan vào phải xuất phát từ yêu cầu cần thiết, hết sức tiết kiệm, đảm bảo được an ninh và hiệu quả kinh tế. 2- Các đòan ra, đòan vào phải căn cứ vào các thỏa thuận được xác định trong các kế họach hợp tác, hiệp định, hoặc các văn bản pháp lý quốc tế. 3- Việc chỉ đạo thực hiện kế họach đòan ra, đòan vào ở mỗi đơn vị là trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị. 4- Các đòan ra, đòan vào như tôn giáo, khoa học xã hội, di tản như đòan của Mỹ sang ta hoặc đòan của ta sang Mỹ, đòan các nước ta chưa có quan hệ ngọai giao v.v... phải có ý kiến chính thức của Bộ Ngọai giao và Bộ Nội vụ nước ta sau đó mới tiến hành các thủ tục cụ thể khác. 5- Các đơn vị không được phép ký kết kế họach hợp tác quốc tế để cử các đòan ra và mời các đòan vào ngòai kế họach hoặc chưa có ý kiến chính thức của cấp trên có thẩm quyền (Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng). 6- Các cán bộ được đi công tác, học tập ở nước ngòai sau khi về nước 07 ngày, phải đến Vụ hợp tác quốc tế và các Vụ chức năng để nộp báo cáo kết quả chuyên môn, báo cáo tài chính, nhận xét của Sứ quán sở tại và nộp các văn bằng chứng chỉ được cấp ở nước ngòai. Với các đòan vào sau khi rời Việt Nam 10 ngày, các đơn vị phải báo cáo kết quả đợt công tác của khách lên Vụ hợp tác quốc tế và các Vụ chức năng. 7- Kế họach đòan ra, đòan vào hàng năm của đơn vị phải gửi về Vụ hợp tác quốc tế, Vụ tổ chức lao động chậm nhất vào tháng 10 năm trước để Vụ hợp tác quốc tế tổng hợp trình Bộ trưởng. 8- Không được gợi ý và không được nhận lời mời tham dự Hội nghị, học tập và các khóa đào tạo khi chưa có ý kiến của Lãnh đạo Bộ. II. ĐỐI VỚI THỦ TỤC ĐÒAN RA 1- Khi các cơ sở nhận được thông báo chỉ tiêu cần phải thực hiện đúng quy chế, thủ tục xét chọn của Bộ và hòan tất sớm hồ sơ để nộp cho Vụ tổ chức lao động trước 02 tháng tính đến ngày đương sự lên đường. 2- Hồ sơ nhân sự gồm có: (Vụ tổ chức lao động) Lý lịch cán bộ có dán ảnh 4 x 6: 3 bản. Quyết định của thủ trưởng đơn vị trực thuộc cử cán bộ đi: 2 bản. Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, đặc khu: 2 bản (với các cán bộ do địa phương quản lý). Quyết định của Bộ chủ quản 02 bản (đối với cán bộ thuộc các bộ khác quản lý). Bản sao văn bằng tốt nghiệp: 1 bản. Đề cương nghiên cứu tiếng Việt, tiếng Anh. Xác minh lý lịch của giám đốc, phó giám đốc Sở công an địa phương hoặc của lãnh đạo Cục A25 Bộ Nội vụ: 3 bản. Phiếu đề nghị xét chọn (theo mẫu của Bộ Y tế): 2 bản. Phiếu khám sức khỏe (phiếu trả lời kết quả soi chiếu X quang tùy từng trường hợp cụ thể). Điểm thi ngọai ngữ của cán bộ cử đi học và đi công tác nước ngòai. 3- Hồ sơ làm Hộ chiếu: (Vụ hợp tác quốc tế). 10 ảnh 4 x 6 và làm thủ tục xin cấp Hộ chiếu và Visa theo sự hướng dẫn tại chỗ của Vụ hợp tác quốc tế. Tại công văn số 1933/KTĐN ngày 2 tháng 7 năm 1990 của Hội đồng Bộ trưởng đã quy định, từ nay Vụ lãnh sự Bộ Ngọai giao chỉ được phép làm hộ chiếu và cấp thị thực (Visa) khi đã có ý kiến chính thức bằng văn bản của Bộ Nội vụ, hoặc cơ quan được phân cấp xét duyệt nhân sự. Như vậy để làm được hộ chiếu và xin cấp Visa đương sự phải có: 1- Quyết định của Lãnh đạo Bộ ký. 2- Công văn của Vụ tổ chức lao động có xác nhận của Cục A25 Bộ Nội vụ. III. ĐỐI VỚI THỦ TỤC ĐÒAN VÀO 1- Các đòan vào phải có trong kế họach đã trình Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng. Nếu khách vào đột xuất do yêu cầu chính trị, ngọai giao, nhân đạo, cơ quan đón tiếp phải làm công văn xin phép Bộ để đón đòan. 2- Chậm nhất trước 15 ngày trước khi đón khách ngòai khu vực xã hội chủ nghĩa cơ quan đón khách phải làm việc với cơ quan Nội vụ về nhân sự của khách (bằng văn bản), sau đó mới thông báo cho khách nhập cảnh. 3- Phải có nội dung, chương trình làm việc cụ thể chuyển đến Vụ hợp tác quốc tế trước 3 ngày khi đòan vào. Các cơ quan đón tiếp phải có cán bộ có đủ trình độ chuyên môn, ngọai ngữ để làm việc với khách. 4- Trong thời gian khách ở Việt Nam, cơ quan đón tiếp phải phối hợp chặt chẽ với cơ quan Nội vụ, các cơ quan hữu quan và là người chịu trách nhiệm trong việc quản lý khách. 5- Sau khi kết thúc việc đón khách 15 ngày cơ quan chủ quản phải có báo cáo đánh giá kết quả công tác gửi đến Vụ hợp tác quốc tế và các Vụ có liên quan. 6- Về thủ tục cụ thể mời khách vào: Tổ chức hoặc khách được mời hay vào theo kế họach phải có thư thông báo chi tiết nội dung, mục đích vào, thời gian, làm việc với cơ quan nào ? kinh phí, lý lịch cá nhân, ảnh. Khi nhận được công văn trả lời của cơ quan nội vụ, Bộ chủ quản sẽ điện trực tiếp cho khách nhập cảnh. Đây là những nguyên tắc cơ bản và những quy định cụ thể của Quy chế quản lý đòan ra, đòan vào, Bộ đề nghị các đơn vị trực thuộc, các Giám đốc Sở y tế các tỉnh, thành phố, đặc khu và y tế của ngành, các Vụ, Ban, Văn phòng cơ quan Bộ và Chủ nhiệm các chương trình y tế thực hiện nghiêm chỉnh những nội dung này./.