Thông tư số 10/2011/TT-BVHTTDLQuy định chi tiết điều 20 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra văn hoá, thể thao và du lịch

BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 10/2011/TT-BVHTTDL

Hà Nội, Ngày 16 tháng 9 năm 2011

THÔNG TƯ

Quy định tổ chức và họat động của các Trung tâm Văn hóa Việt Nam ở nước ngòai __________________________

Căn cứ Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngòai năm 2009;

Căn cứ Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;

Căn cứ Nghị định số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Căn cứ Chỉ thị số 367/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngòai; Để quản lý về chuyên môn, nghiệp vụ thống nhất, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định tổ chức và họat động của các Trung tâm Văn hóa Việt Nam ở nước ngòai thuộc thẩm quyền như sau:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này quy định về tổ chức và họat động của các Trung tâm Văn hóa Việt Nam ở nước ngòai (sau đây gọi tắt là Trung tâm) thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Tổ chức, cá nhân tham gia việc thành lập, tổ chức và họat động các Trung tâm.

2. Tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngòai có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của Trung tâm.

Điều 3. Những nguyên tắc chung Tổ chức và họat động của Trung tâm phải tuân thủ các nguyên tắc sau:

1. Phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam, chính sách, pháp luật của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

2. Tôn trọng luật pháp, thông lệ quốc tế và pháp luật quốc gia tiếp nhận; chủ động mở rộng quan hệ đối ngọai theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, tòan vẹn lãnh thổ, đảm bảo giữ gìn bí mật an ninh quốc gia.

3. Bảo đảm hiệu quả họat động đối ngọai của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

4. Không lợi dụng Trung tâm để họat động vì lợi ích cá nhân.

Điều 4. Tên gọi Trung tâm 1. Tiếng Việt: Trung tâm văn hóa Việt Nam tại ... (tên quốc gia tiếp nhận).

2. Tên Trung tâm theo tiếng quốc gia tiếp nhận.

3. Tên giao dịch bằng tiếng Anh là Viet Nam Cultural Centre in ... (tên quốc gia tiếp nhận).

Điều 5. Vị trí, chức năng 1. Trung tâm là đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan đại diện của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Việt Nam ở nước ngòai, có tài khỏan và con dấu riêng.

2. Trung tâm có chức năng tổ chức, tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá văn hóa, hình ảnh đất nước, con người Việt Nam ở nước ngòai; xúc tiến du lịch, hỗ trợ các họat động thể thao; phối hợp với Cơ quan đại diện ngọai giao Việt Nam ở nước ngòai phát triển mối quan hệ hữu nghị, hợp tác, tăng cường hiểu biết của nhân dân quốc gia tiếp nhận với Việt Nam; thông tin tình hình kinh tế-xã hội, đường lối, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam, chính sách, pháp luật của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, xây dựng mối quan hệ giữa cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai với Tổ quốc.

Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn Trung tâm thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

a) Kế họach họat động, phát triển dài hạn và hàng năm của Trung tâm;

b) Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho các thiết chế văn hóa, xã hội của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai, phù hợp với từng giai đọan, thời kỳ, các mốc quan hệ ngọai giao giữa Việt Nam và quốc gia tiếp nhận, những ngày kỷ niệm lớn của đất nước.

2. Tổ chức các họat động:

a) Văn hóa, nghệ thuật, giáo dục, khoa học-kỹ thuật, xúc tiến du lịch, ẩm thực, thể thao, y học dân tộc cổ truyền và các họat động văn hóa khác cần quảng bá ở quốc gia tiếp nhận;

b) Giới thiệu về Việt Nam xưa và nay trong các lĩnh vực của đời sống xã hội;

c) Nghiên cứu việc giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch giữa Việt Nam với quốc gia tiếp nhận;

d) Giảng dạy tiếng Việt và văn hóa nghệ thuật nhằm duy trì tiếng Việt và nghệ thuật truyền thống của Việt Nam trong cộng đồng người Việt Nam ở quốc gia tiếp nhận;

đ) Chương trình văn hóa, nghệ thuật ở quốc gia tiếp nhận với sự tham gia của các đơn vị trong nước và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai;

e) Tham quan, tìm hiểu văn hóa ở quốc gia tiếp nhận cho các đòan nghiên cứu của Việt Nam;

g) Hội thảo, tọa đàm, trao đổi, nói chuyện về văn hóa, nghệ thuật, du lịch, kinh tế, khoa học xã hội của Việt Nam và các nước;

h) Thông tin, tuyên truyền về các họat động văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch khi có sự tham dự của Việt Nam tới cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai.

3. Đề xuất, tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất theo nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở quy định hiện hành của Nhà nước Việt Nam về đầu tư, xây dựng cơ bản và quy định có liên quan của quốc gia tiếp nhận, phù hợp với các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và quốc gia tiếp nhận.

4. Nghiên cứu kinh nghiệm tổ chức họat động của các thiết chế văn hóa nước ngòai tại quốc gia tiếp nhận.

5. Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ tổng hợp, đánh giá kinh nghiệm xây dựng và phát triển văn hóa, công tác thông tin văn hóa đối ngọai trên địa bàn ở quốc gia tiếp nhận và các nước lân cận.

6. Phối hợp với chính quyền các cấp của quốc gia tiếp nhận trong việc nghiên cứu nhu cầu họat động văn hóa, thông tin ở quốc gia tiếp nhận và các nước lân cận.

7. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; thực hiện chế độ tiền lương, tiền thưởng và các chế độ, chính sách khác theo quy định của pháp luật đối với cán bộ, viên chức của Trung tâm.

8. Kiến nghị hình thức khen thưởng thích hợp đối với tổ chức, cá nhân nước ngòai, người Việt Nam ở nước ngòai có thành tích xuất sắc trong các họat động của Trung tâm.

9. Quản lý, sử dụng cơ sở vật chất kỹ thuật, tài chính, tài sản của Trung tâm theo quy định của Nhà nước.

10. Thực hiện pháp luật Việt Nam, pháp luật của quốc gia tiếp nhận, các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế liên quan đến tổ chức và họat động của Trung tâm.

11. Thực hiện chế độ báo cáo Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

12. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giao hoặc theo quy định của pháp luật.

Điều 7. Cơ cấu tổ chức và biên chế 1. Tùy theo từng địa bàn và yêu cầu đối ngọai, mỗi Trung tâm bao gồm các chức danh chính sau:

a) Giám đốc;

b) Một Phó giám đốc;

c) Một Chánh Văn phòng kiêm kế tóan;

d) Hai chuyên viên chuyên môn nghiệp vụ phụ trách văn hóa nghệ thuật, xúc tiến du lịch, các họat động thể thao, thư viện, mạng thông tin tòan cầu (Internet) và công tác thông tin truyền thông.

2. Giám đốc Trung tâm do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bổ nhiệm và được đề nghị Bộ Ngọai giao xem xét, phong hàm ngọai giao theo các quy định của pháp luật.

3. Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm xây dựng quy chế làm việc của Trung tâm; tổ chức thực hiện sau khi có thỏa thuận của Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế họach tài chính và Cục Hợp tác quốc tế Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

4. Giám đốc Trung tâm quyết định thuê người lao động tại quốc gia tiếp nhận bằng hình thức hợp đồng lao động sau khi được Bộ trưởng cho phép bằng văn bản và tuân thủ pháp luật của quốc gia tiếp nhận. Tiền công trả cho người lao động phù hợp với mặt bằng giá cả tại quốc gia tiếp nhận và trong phạm vi dự tóan kinh phí được phân bổ. Giám đốc Trung tâm quyết định việc tăng, giảm tiền công trả cho người lao động đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, hợp lý.

Điều 8. Cơ chế vận hành và kinh phí họat động 1. Trung tâm chịu sự quản lý trực tiếp về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và sự chỉ đạo, hướng dẫn về đối ngọai của Cơ quan đại diện ngọai giao hoặc Cơ quan đại diện lãnh sự của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại quốc gia tiếp nhận.

2. Trung tâm thực hiện chế độ quản lý tài chính, quản lý và sử dụng tài sản nhà nước đối với các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai phù hợp với quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam và pháp luật của quốc gia tiếp nhận.

3. Nguồn kinh phí họat động của Trung tâm bao gồm:

a) Ngân sách nhà nước cấp nhằm đảm bảo các họat động theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao;

b) Các khỏan thu phí và lệ phí, các khỏan thu hợp pháp khác được để lại theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 9. Chế độ báo cáo 1. Báo cáo định kỳ:

a) Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm gửi về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Cục Hợp tác quốc tế) trước ngày 10 tháng 6 hàng năm;

b) Báo cáo tổng kết năm gửi về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Cục Hợp tác quốc tế) trước ngày 25 tháng 11 hàng năm.

2. Báo cáo chuyên đề theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền hoặc xin ý kiến chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên.

Điều 10. Hiệu lực thi hành Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 11 tháng 11 năm 2011.

Điều 11. Trách nhiệm thi hành 1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm thực hiện Thông tư này.

2. Cục Hợp tác quốc tế Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời bằng văn bản về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung./. BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Hòang Tuấn Anh