Thông tư liên tịch số 45-CPTT-LB hướng dẫn việc trích lập và sử dụng quỹ phát triển du lịch

BỘ TÀI CHÍNH, TỔNG CỤC DU LỊCH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số : 989 TT-LB Hà Nội ngày 5 tháng 11 năm 1993

THÔNG TƯ LIÊN BỘ

Hướng dẫn việc trích lập và sử dụng qũy phát triển du lịch Thực hiện Nghị quyết số 45/CP ngày 22/6/1993 của Chính phủ về đổi mới quản lý và phát triển ngành Du lịch, Liên Bộ Tổng cục Du lịch - Tài chính hướng dẫn việc trích lập và sử dụng qũy phát triển du lịch như sau: I/ MỤC ĐÍCH LẬP QŨY PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH: - Tuyên truyền quảng cáo để thu hút khách du lịch; góp phần thực hiện chính sách mở cửa, hội nhập với kinh tế thế giới của Nhà nước ta. - Mở rộng và ổn định thị trường, tăng lượng khách quốc tế vào Việt nam , nâng cao hiệu quả kinh doanh của ngành Du lịch. II/ ĐỐI TƯỢNG THU NỘP VÀ NGUỒN HÀNH THÀNH QŨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH: 1/ Đối tượng thu nộp: Tất cả các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch, không phân biệt thành phần kinh tế, ngành, cơ quan chủ quản đều có trách nhiệm đóng góp qũy phát triển ngành Du lịch. 2/ Nguồn hình thành và mức trích nộp qũy: a/ Nguồn hình thành qũy: - Trích lập từ qũy khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp du lịch Nhà nước theo tỷ lệ quy định ở điểm b dưới đây. - Được hạch tóan vào chi phí sản xuất kinh doanh một tỷ lệ trên doanh thu quy định ở điểm b dưới đây để trích nộp tạo nguồn. b/ Mức trích nộp: - Đối với các doanh nghiệp làm du lịch, bao gồm cả trong và ngòai quốc doanh, các tổ chức đòan thể và hộ kinh doanh: + Trích 0,7% trên doanh thu du lịch và dịch vụ khách quốc tế. + Trích 0,2% trên doanh thu du lịch và dịch vụ khách nội địa. - Đối với các doanh nghiệp thuộc Tổng cục Du lịch họat động sản xuất kinh doanh khác như vật tư, xây dựng ......; các họat động khác của các công ty du lịch trích 0,1% trên doanh thu. Hàng qúy, các đối tượng phải nộp qũy phát triển du lịch, căn cứ vào doanh thu và kết cấu doanh thu thực hiện, trích theo tỷ lệ đã quy định nói trên để nộp vào qũy phát triển du lịch trong thời hạn 20 ngày sau khi kết thúc qúy. Mức trích nộp được tính vào chi phí sản xuất kinh doanh. Trường hợp chưa có quyết tóan qúy, các đơn vị có thể tạm trích theo kế họach để nộp. Cuối năm, căn cứ vào số thực tế phát sinh để quyết tóan chính thức số phải nộp trong năm; nếu nộp thừa được trừ cho năm sau và nếu nộp thiếu phải nộp tiếp. Các đơn vị kinh doanh phục vụ khách du lịch quốc tế có doanh thu bằng ngọai tệ, có thể nộp bằng ngọai tệ hoặc tiền Việt nam theo tỷ giá mua vào do Ngân hàng công bố tại thời điểm nộp. - Đối với doanh nghiệp du lịch Nhà nước, ngòai mức trích nộp nêu trên còn phải trích 1% qũy phát triển sản xuất kinh doanh (Số được trích theo kết quả hòan thành kế họach năm) để đóng góp qũy phát triển du lịch. 3/ Tổ chức thu nộp: Các đơn vị thuộc Tổng cục Du lịch trích nộp về tài khỏan của Tổng cục. Các đơn vị du lịch Địa phương và các đơn vị du lịch thuộc các Bộ, Ngành, các thành phần kinh tế khác, Tổng cục Du lịch ủy nhiệm Cục thuế các Tỉnh, Thành phố thuộc Trung ương trực tiếp thu. Cục thuế được hưởng 5% trên số thực thu, số còn lại (95%) chuyển về Tổng cục Du lịch theo tài khỏan được thông báo. III/ NỘI DUNG SỬ DỤNG QŨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH: Qũy phát triển du lịch được sử dụng vào các mục đích sau: 1/ Chi đóng niêm liễm cho các tổ chức du lịch quốc tế mà Tổng cục Du lịch Việt nam là thành viên (OMT, PATA .....). 2/ Chi cho công tác tuyên truyền, quảng cáo để thu hút khách du lịch, chủ yếu là thu hút khách du lịch nước ngòai trên phạm vi cả nước: Chi phí cho biên tập, sáng tác, in ấn và phát hành các ấn phẩm giới thiệu du lịch Việt nam ; làm phim ảnh cáo du lịch Việt nam. 3/ Chi nguyên cứu và tiếp thị du lịch nước ngòai; chi tổ chức các cuộc hội thảo trong và ngòai nước; chi đón tiếp chuyên gia nước ngòai vào giúp Tổng cục Du lịch Việt nam truyền đạt những kiến thức và kinh nghiệm phát triển du lịch. 4/ Chi khen thưởng cho đơn vị và cá nhân có thành tích xuất sắc trong họat động phát triển ngành Du lịch. IV/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN : 1/ Tổng cục Du lịch Việt nam chịu trách nhiệm quản lý và sử dụng qũy phát triển du lịch theo đúng nội dung và mục đích nêu trên. Trường hợp sử dụng vào mục đích khác phải được sự thỏa thuận của Bộ Tài chính bằng văn bản. Tổng cục phải mở một tài khỏan riêng để theo dõi việc thu chi qũy phát triển du lịch. Hàng năm, đồng thời với việc lập kế họach thu chi Ngân sách, Tổng cục Du lịch Việt nam lập kế họach thu chi qũy phát triển du lịch gửi về Bộ Tài chính. Kết thúc năm kế họach, Tổng cục gửi báo cáo quyết tóan việc thu chi qũy phát triển du lịch cho Bộ Tài chính. Về nguyên tắc, số dư qũy phát triển du lịch năm trước được chuyển sang năm sau để chi tiếp. 2/ Những đơn vị tổ chức thuộc đối tượng phải nộp qũy phát triển du lịch, trong năm kế họach có gặp khó khăn về sản xuất và kinh doanh, phát sinh lỗ, có văn bản xin hõan, giảm và miễn nộp (có xác nhận của cơ quan Thuế Địa phương) gửi về Tổng cục Du lịch Việt nam để xem xét và giải quyết. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày ký và áp dụng cho năm tài chính 1993 trở đi. Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng mắc, đề nghị gửi về Bộ Tài chính và Tổng cục Du lịch để nghiên cứu giải quyết./.

KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC DU LỊCH (Đã ký) Phạm Văn Trọng (Đã ký) Đỗ Quang Trung