Chỉ thị số 43-LN/KLVề việc quản lý, bảo vệ và sử dụng hợp lý, tiết kiệm các loại gỗ quý, hiếm

BỘ LÂM NGHIỆP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 43-LN/KL

Hà Nội, ngày 07 tháng 9 năm 1987 CHỈ THỊ VỀ VIỆC QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ SỬ DỤNG HỢP LÝ, TIẾT KIỆM CÁC LỌAI GỖ QÚY, HIẾM Gỗ là vật tư do Nhà nước thống nhất quản lý, cấm tư nhân buôn bán (trừ gỗ vườn). Đối với các lọai gỗ như cẩm lai, gỗ đỏ (cà te), gụ, hương, sao, lát, lim, hòang đàn, nghiến, sến, mun (dưới đây gọi chung là gỗ qúy, hiếm) là vật liệu không thể thay thế của một số công trình đặc biệt của Nhà nước và một số khâu sản xuất quan trọng trong các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng... Nhưng hiện nay các lọai gỗ qúy, hiếm trên đã và đang trở nên khan hiếm đến mức nghiêm trọng. Nguyên nhân của tình hình trên là do trong những năm qua nhiều địa phương, cơ sở sản xuất lâm nghiệp và nhân dân vùng liền rừng khai thác và sử dụng bừa bãi. Việc quản lý và bảo vệ các lọai gỗ trên cũng bị buông lỏng kéo dài. Tồn tại phổ biến là sử dụng các lọai gỗ qúy, hiếm chưa tuân theo nguyên tắc: "gỗ nào dùng vào việc ấy" (Nghị định số 10-CP), lãng phí, kém hiệu quả. Mặt khác hiện nay các lọai gỗ này đang là một mặt hàng buôn bán trôi nổi trên thị trường tự do hoặc đang được dùng trong quan hệ "liên doanh, liên kết" giữa các đơn vị kinh tế quốc doanh và giữa các đơn vị này với các cơ quan, đơn vị, tổ chức xã hội. Để nhanh chóng khắc phục tình trạng trên, Bộ Lâm nghiệp yêu cầu các địa phương, cơ sở thực hiện ngay một số biện pháp cấp bách về việc quản lý, bảo vệ các lọai gỗ qúy, hiếm trên như sau:

1. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và gây trồng các lọai cây gỗ qúy, hiếm. Ngay sau khi nhận được Chỉ thị này, các Sở Lâm nghiệp, liên hiệp lâm - nông - công nghiệp, lâm trường nắm chắc lại số lượng và phân bố các lọai cây gỗ qúy, hiếm trên địa bàn của địa phương đơn vị mình. Có kế họach, biện pháp cụ thể quản lý, bảo vệ chặt chẽ, phát hiện và xử lý nghiêm khắc các hành vi khai thác, vận chuyển, buôn bán trái phép các lọai gỗ qúy, hiếm trên. Đồng thời với việc quản lý, bảo vệ chặt chẽ các khu rừng, có các lọai cây gỗ qúy, hiếm mọc tập trung, phân tán, các địa phương, đơn vị cần có kế họach phát triển mạnh mẽ việc gây trồng các lọai cây gỗ trên trong cả ba khu vực quốc doanh, tập thể và hộ gia đình.

a) Chỉ có các Sở Lâm nghiệp, Liên hiệp Lâm - Nông - Công nghiệp, lâm trường được Nhà nước giao chỉ tiêu kế họach pháp lệnh mới được khai thác gỗ trong đó có các lọai gỗ qúy, hiếm trên. Từ nay trở đi, nếu chưa được phép của Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp, các địa phương, cơ sở không được khai thác các lọai gỗ qúy, hiếm ngòai chỉ tiêu kế họach pháp lệnh. Không được tổ chức lực lượng vào rừng khai thác chọn các lọai gỗ qúy, hiếm. Các cơ quan kiểm lâm nhân dân và phòng bảo vệ rừng, các liên hiệp lâm - nông - công nghiệp, lâm trường kiểm tra, giám sát chặt chẽ, phát hiện và có biện pháp ngăn chặn tận gốc tình trạng khai thác tùy tiện các lọai gỗ qúy, hiếm của tất cả các đối tượng trên địa bàn được giao.

b) Tất cả các lọai gỗ qúy, hiếm các Sở Lâm nghiệp, liên hiệp lâm - nông - công nghiệp, lâm trường đã khai thác ra từ trước đến nay cho kiểm tra nếu đủ tiêu chuẩn gỗ xuất khẩu, giao cho các công ty xuất nhập khẩu lâm sản tiếp nhận theo phương thức mua đứt, bán đọan thông qua các hợp đồng kinh tế. Số còn lại (kể cả gỗ tận dụng) giao cho các liên hiệp chế biến cung ứng lâm sản tiếp nhận để chế biến, cung ứng và dự trữ theo kế họach của Nhà nước.

c) Các lọai gỗ qúy, hiếm do khai thác, vận chuyển, mua bán trái phép, các cơ quan kiểm lâm nhân dân phải xử lý tịch thu (không được cho đương sự sử dụng) và phải báo cáo về Ủy ban Nhân dân tỉnh và Bộ Lâm nghiệp để cho ý kiến sử dụng sau. Đơn vị và cá nhân nào có công bảo vệ, phát hiện bắt giữ vi phạm về các lọai gỗ qúy, hiếm được trích thưởng từ 5% đến 10% trị giá số lâm sản là gỗ qúy, hiếm tịch thu. Nghiêm cấm các địa phương và cơ sở sử dụng các lọai gỗ qúy, hiếm vào việc cho, biếu, tặng, nhượng, bán, trao đổi... dưới bất cứ hình thức nào.

2. Trước mắt, trong tháng 9 năm 1987, Bộ yêu cầu các Sở Lâm nghiệp, liên hiệp chế biến cung ứng lâm sản, liên hiệp lâm - nông - công nghiệp, Tổng công ty xuất nhập khẩu lâm sản, công ty lâm sản đặc sản xuất khẩu, lâm trường trực thuộc kiểm kê và báo cào về Bộ Lâm nghiệp (2 bản - Vụ Kế họach và Cục kiểm lâm nhân dân, tòan bộ số lượng các lọai gỗ qúy, hiếm trên (kể cả gỗ tròn, gỗ xẻ) hiện có tại các kho I, kho II, kho trung chuyển, kho dự trữ, xưởng chế biến. Riêng các lọai gỗ qúy, hiếm khai thác, vận chuyển, mua trái phép, các cơ quan kiểm lâm nhân dân xử lý tịch thu, các chi cục kiểm lâm nhân dân kiểm kê, Sở Lâm nghiệp tổng hợp báo cáo về Bộ Lâm nghiệp và Ủy ban Nhân dân tỉnh. Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các quy định trước đây của Bộ trái với Chỉ thị này đều bãi bỏ. Bộ giao cho Cục kiểm lâm nhân dân, Vụ kế họach, Vụ Công nghiệp rừng, các liên hiệp chế biến cung ứng lâm sản, Tổng công ty xuất nhập khẩu lâm sản theo chức năng hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương, cơ sở thực hiện nghiêm chỉnh Chỉ thị này. /. Phan Xuân Đợt (Đã ký)