Thông tư liên tịch số 01/2003/TTLT-BCN-BTNMTHướng dẫn chuyển giao chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên khoáng sản từ Sở Công nghệ về Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

BỘ CÔNG NGHIỆP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/2003/TTLT-BCN-BTNMT

Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2003

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

Hướng dẫn chuyển giao chức năng quản lý nhà nước về tài nguyên khóang sản từ Sở Công nghệ về Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Căn cứ Nghị định số 55/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công nghiệp;

Căn cứ Nghị định số 91/2002/NĐ- CP ngày ngày 11 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Công nghiệp- Bộ Tài nguyên và Môi trường thống nhất chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên khóang sản bao gồm tòan bộ các khâu từ nghiên cứu, điều tra cơ bản, thăm dò, khai thác, chế biến tập trung vào một đầu mối là Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công nghiệp thực hiện đại diện chủ sở hữu phân vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp Nhà nước khai thác và chế biến khóang sản thuộc Bộ quản lý; căn cứ vào nguyên tắc này, hai Bộ hướng dẫn việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên khóang sản đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như sau:

1. Chuyển giao chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên khóang sản từ Sở Công nghiệp về Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là tỉnh), gồm các nội dung sau: a. Nghiên cứu điều tra, khảo sát, thăm dò, khai thác và chế biến khóang sản; xác định và đề xuất khu vực cấm hoặc tạm thời cấm, khu vực hạn chế, khu vực đấu thầu họat động khóang sản trên địa bàn theo phân cấp; b. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép họat động khóang sản; thủ tục về cấp, gia hạn, thu hồi, cho phép trả lại giấy phép họat động khóang sản, cho phép để chuyển nhượng, thừa kế quyền thăm dò, khai thác, chế biến khóang sản và đăng kư họat động khóang sản theo quy định của pháp luật. c. Tuyên truyền, giáo dục việc thi hành pháp luật về tài nguyên khóang sản đối với mọi tổ chức, cá nhân ở địa phương; giúp Ủy ban nhân dan tỉnh xây dựng và ban hành theo thẩm quyền các quy định quản lý, hướng dẫn phương thức bảo vệ, kiểm sóat và xử lư ô nhiễm môi trường, an tòan lao động, vệ sinh lao động trong họat động khóang sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật. d. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lư các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về họat động khóang sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

2. Sở Công nghiệp có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp Nhà nước có họat động khai thác và chế biến khóang sản được Ủy ban nhân dân tỉnh giao quản lý, bao gồm: a. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt mục tiêu, nhiệm vụ và kế họach khai thác khóang sản, các dự án đầu tư theo quy định của pháp luật đối với các doanh nghiệp trực thuộc sau khi có giấy phép khai thác khóang sản do cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp; b. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh Đề án thành lập, tổ chức lại, giao, bán, khóan cho thuê, chuyển đổi sở hữu hoặc giải thể, phá sản doanh nghiệp trực thuộc. c. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Điều lệ tổ chức và họat động của các doanh nghiệp khai thác khóang sản thuộc Sở quản lý; d. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Chủ tịch Hội đồng quản trị, Ủy viên Hội đồng quản trị hoặc Chủ tịch Công ty (đối với doanh nghiệp Nhà nước chuyển thành Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên họat động theo Luật Doanh nghiệp) và quy định chế độ tiền lương theo quy định của pháp luật; đ. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước giao cho doanh nghiệp, hiệu quả họat động và phân phối lợi nhuận sau thuế của các doanh nghiệp khai thác khóang sản trực thuộc.

Căn cứ vào Thông tư liên tịch này, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Sở Công nghiệp và Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên khóang sản phù hợp với quy định của pháp luật trên địa bàn. Thông tư liên tịch này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Trong quá trình thực hiện Thông tư liên tịch này, nếu có vướng mắc các địa phương báo cáo kịp thời với Bộ Công nghiệp và Bộ Tài nguyên và Môi trường để giải quyết./. BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP (Đã ký) Hòang Trung Hải BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Đã ký) Mai Ái Trực